Latorcai Csaba: a civil
szervezetek jövőre több mint 30 milliárd forinthoz juthatnak
2011. december 28. 12:42
A civil szervezetek az állami és az uniós források, valamint a központi költségvetésen kívüli támogatások révén 30 milliárd forintot jócskán meghaladó bevételhez juthatnak 2012-ben - mondta Latorcai Csaba, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium (KIM) nemzetiségi és civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkára az MTI-nek adott év végi interjújában.
Latorcai
Csaba hangsúlyozta: a civilek támogatására az elfogadott költségvetés
közvetlenül 3,4 milliárd forintot biztosít. Ez az összeg nem zárolható, nem
vonható el és maradványtartási kötelezettséggel sem terhelhető - mondta.
A helyettes
államtitkár közlése szerint ez az összeg biztosan emelkedni fog, mert a
civiltörvényben rögzített új szabályok szerint a jövőre a Nemzeti Civil
Alapprogram (NCA) helyébe lépő Nemzeti Együttműködési Alapnak (NEA)
költségvetésen kívüli forrásai is lehetnek.
Kiemelte,
hogy 2012-ben már uniós források is rendelkezésre állnak majd. Mint elmondta,
jelenleg azt készítik elő, hogy a Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP)
konstrukcióján belül többmilliárdos, akár 10 milliárd forintnyi forrást
sikerüljön biztosítani a civileknek, kifejezetten foglakoztatást erősítő vagy
serkentő programokra.
Már az idén
is 13 milliárd forintnyi forrás jutott a civileknek, ezen felül több mint 20
milliárd forint olyan programokra, feladatok ellátására, szolgáltatások
biztosítására - akár normatív alapon -, amelyeket nagyrészt civilek végeztek.
Ez a forrás meglesz a következő évben is, sőt az uniós források bevonásával
növekedni is fog, így az összeg messze meghaladhatja a 30 milliárd forintot -
tette hozzá a helyettes államtitkár.
Latorcai
Csaba a néhány hete elfogadott civiltörvényről azt mondta: soha nem látott,
szigorú összeférhetetlenségi szabályokat alkalmaznak a Nemzeti Együttműködési
Alapnál (NEA), így a döntéshozók érdekeltségi körébe eső szervezetek nem
részesülhetnek támogatásban. A NEA tanácsa és az egyes kollégiumok 2012 első
hónapjaiban állhatnak fel, a tagokat megválaszthatják és március 15-ig
közzétehetik a pályázati felhívásokat.
A civil
társadalmi kapcsolatokért is felelős helyettes államtitkár emlékeztetett arra,
hogy a törvény szerint a NEA pályázatait minden évben február 15-ig kell
nyilvánosságra hozni, de jövőre ez a határidő - a testületek felállítása érdekében - március 15-e lesz.
Latorcai
Csaba a törvényjavaslatot ért korábbi bírálatokra reagálva azt mondta, hogy
eddig is volt országgyőlési és miniszteri delegált az NCA-ban, s az sem volt
előírás, hogy adelegáltnak civilnek kell lennie. Így az új NEA felállítása
egyfajta garanciát jelenthet - vélekedett a helyettes államtitkár.
Mint mondta,
a civil szektorért felelős miniszternek (jelenleg a közigazgatási és
igazságügyi miniszternek) is a stratégiai partnerek jelölése alapján kell
delegálnia a NEA-ba. Az adott ágazatban jelentősnek minősülő civil szervezet
lehet stratégiai partner, amely így az ágazaton belüli szervezetek véleményét
közvetlenül is meg tudja jeleníteni.
Latorcai
Csaba kitért az Állami Számvevőszéknek (ÁSZ) a civil szervezetek gazdálkodását
vizsgáló jelentésére is, amely az összegzése szerint egyértelműen
megállapította az eddigi döntéshozatali rendszer teljes alkalmatlanságát.
A helyettes
államtitkár szerint az ÁSZ által az NCA-nál feltárt 20 millió forintnyi
szabálytalanság összességében kevés, de ahhoz képest, hogy ez egy
szúrópróbaszerő ellenőrzés volt, rengeteg. Mint közölte, ez a 400 millió
forintnyi megvizsgált támogatás 5 százaléka. A helyettes államtitkárság az új
törvény előkészítése során egyeztetett az ÁSZ-szal, amely üdvözölte az új szabályozást
- mondta el a szakpolitikus.
Latorcai
Csaba beszélt a korábban több bírálatot kapott egyedi miniszteri keretről is.
Úgy fogalmazott, a keret céljainak parlamenti ismertetésekor lecsillapodtak a
kedélyek. A helyettes államtitkár hozzátette: így formai okok miatt "nem
véreznek majd el" formailag hibás, ám társadalmilag felkarolandó
kezdeményezések.
Közlése
szerint a teljes civil szféra támogatására fordítható összeg 10 százalékáról
rendelkezhet a tárcavezető.
Latorcai
Csaba azt mondta, nem tudni, jelenleg hány civil szervezet létezik, ezért
létrehoznak egy közhiteles nyilvántartást, amelyet 2012-ben feltöltenek, és azt
a bíróságok fogják vezetni. Akkor lesz majd látható, hogy hány szervezet van.
Hozzátette:
azok a civil szervezetek, amelyek 2012. május 31-ig nem nyújtják be a bíróságra
mérlegbeszámolójukat és tevékenységi jelentésüket, felszólítást kapnak. Ha
ennek sem tesznek eleget, akkor az ügyészség törvényességi felügyeleti eljárás
eredményeként kezdeményezi a bíróságnál a megszüntetést.
Latorcai
Csaba szerint ez ugyan hosszú folyamat, de nem jelent adminisztratív terhet a
civil szervezeteknek. Hangsúlyozta: újdonság, hogy ezzel lehetőség nyílik a nem
létező, nem működő, vagy nem civil tevékenységet végző szervezetek
végelszámolás vagy felszámolás útján történő megszüntetésére.
A helyettes
államtitkár ismertette a közhasznúvá válás törvényi feltételeit: minden állami,
önkormányzati tevékenységet végző szervezet, amely mögött minimális
támogatottság áll, és amely rendelkezik olyan erőforrásokkal, amelyek ezen
tevékenység végzéséhez szükségesek, az a jövőben közhasznúvá válik. Egyetlen
tevékenységet sem szeretnének preferálni, így azok nincsenek felsorolva -
tette
hozzá.
Latorcai
Csaba a helyettes államtitkárság előtt álló legfontosabb feladatokat ismertetve
kiemelte: meg kell alkotni a végrehajtási rendeleteket, a forrásokat pedig a
civil szervezetek között úgy kell elosztani, azokat oda kell rendelni, ahol
"megadatik a lehetőség, hogy azáltal kitörjenek és megmutassák magukat
egész Magyarország számára".
(mti)
